另外一项考虑则是导弹技术的扩散。在签署《中导条约》时仅有美国、苏联、英国、法国和中国等拥有陆基中程导弹。进入21世纪印度、巴基斯坦、伊朗等已经研发和装备了中程导弹。1998年美国“弹道导弹威胁评估委员会”(又称“拉姆斯菲尔德委员会”)发布报告指出部分国家可以在有效利用他国导弹研发经验基础上迅速提升导弹能力。[6]美国学界也对弹道导弹扩散的影响做出评估。2012年兰德公司的报告指出弹道导弹技术的扩散对美国国家安全构成威胁其中最为严峻的挑战是巡航导弹的扩散因为该型导弹具有精度高、隐蔽性强、花费少和难以防御等特点。
自此之后金华市委、市政府紧紧抓住“组团式城市群”这一发展关键先后作出了“发展城市群、共建大金华”“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”等战略决策想方设法促进金华从县域经济向都市区经济转型捏指成拳、共建图强。
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